| 春运涨价，赤裸裸的掠夺！ |
更新时间：2002/1/25 9:52:38 来源： 作者：杨德寿 阅读282次 |
春运涨价，赤裸裸的掠夺！
郑州犀原律师事务所 杨德寿
商品和服务的价格取决于什么？首先应该是它的成本，在市场经济条件下也不可避免地受到供求关系的影响。春节，中华民族最隆重的节日。发生在这个节日的最重要的事情就是亲人的团聚。这种团聚对运输企业的影响就是对其客运服务的超常需求。
显而易见，伴随春节而来的不是运输企业服务成本的增加，而是供求矛盾的加剧。于是精明的商人便会尽其所能要在这种供求矛盾运动中大捞一把。于是，便开始了你也涨价我也涨价的对运输消费者赤裸裸的掠夺！
先说铁路，铁路春运涨价的理由既不是铁路运营成本的增加，也不是调节客流缓解拥挤的需要，更不是适应市场经济竞争的需要。铁路春运涨价的理由只有一个，那就是：除了座火车，穷人没有其它更合适的选择。
这次铁路春运涨价听证，铁路经营者也好、铁道部和国家计委的官员也好，还有代表13亿中国浪费者的12名能够说话的消费者也好。他们的发言从各自的立场上看都有一定道理，但他们对决定铁路涨价的几个关键问题的讨论还远远不够。第一，春运是否必然地引起铁路运营成本的增加，铁路运营的成本都包括哪些要素？第二，铁路春运涨价果真能够起到调节客流缓解拥挤的作用？第三，铁路客运价格的调整能够适应社会主义市场竞争的需要吗？中国铁路的竞争对手是谁？
春运期间，铁路的运营成本根本就不存在增加的可能性，成本下降则是毫无疑问的。除此之外，我们还要对铁路运营的成本要素做一次认真的清算。首先，每年有多少铁路职工免费乘车？这些免费的“午餐”是否算在铁路运营的成本之中？其次，铁路职工的工资和奖金是否明显高于其它的服务行业？这些工资和奖金是如何发放的？是否不论经营成果的好坏？还有，我们在铁路客票代售点购买车票时已经额外支付了五元钱的代理费（这种代理有些荒唐！因为受托人的酬金应该由委托人即铁路企业支付），这些代售点的房租、人员工资等是否又重复计算到铁路运营成本当中？除此之外，铁路运营成本还包括多少不合理的要素？
铁路春运涨价果真能够调节客流缓解拥挤吗？如果能，这种调节的机制是什么？笔者认为只能是其它客运方式的价格保持稳定，如果其它客运方式的票价也跟着上涨。这种调节客流缓解拥挤的愿望就不可能产生积极的效果。目前，公路部门的客运涨价也已经或正在听证之中，涨价的可能正在变成现实。在此情况下，要想铁路不拥挤，不想乘座汽车又想回家看看亲人的老百姓就只能座飞机了。正如有的消费者代表所说，铁路客票上涨对于中长途旅客来说，并不会影响他的选择。因而，这种涨价的理由实质上只是一种借口。
铁路客运价格的调整如果说是适应市场竞争的需要，哪更是无稽之谈！如果存在竞争，中国铁路的竞争者是谁？价格战的受益者应该是谁？经营者还是消费者？在没有竞争者的经营中，经营者自主定价，这种价格只能是垄断价格。受益者不可能是消费者而只能是经营者。我们再来看看中国铁路经营者的现状吧！中国铁路的官员和职工，和中国电信、中国电力、国有银行以及中国其它处于垄断地位的企事业一样，不用自己投资一分钱，却能占有、使用、和享有用纳税人的钱投资而形成的巨额生产资料。经营得再好老百姓也得不到一丝一毫的红利、经营得差了纳税人倒霉！中国铁路还口口声声要自己对车票定价，凭什么？比尔·盖兹可以对他的电脑软件定价，因为他是微软的创业者，中国铁路的哪一位官员有这样的资格？
再说公路客运，公路春运涨价的理由是什么呢？不清楚，我连公路客运涨价为什么举行听证都莫名其妙！因为，中国的公路运输已经不再是单一的投资主体，参与公路客运竞争者包括国有、集体还有私营企业。这种多元化的投资主体，根本不具有垄断性质。因而政府应当允许自由竞争，政府对于公路客运的管理与对于铁路客运的管理应该正好相反。本来应该是放开的，如今却管得太严。政府对公路客运的听证应当是对其最高限价的听证，而不是涨价听证。
如上所述，公路春运也不存在成本增加的问题。那么，公路是否也要承担分流旅客的历史使命？如果真是这样，哪不是跟中国铁路对着干吗？中国铁路就是“不想”拉太多的乘客才涨价的，中国公路也不想拉太多的乘客？这种所谓的不情愿有谁相信？就我所知，公路客运既便在春运期间也不存在供不应求的情形。本人在春运期间回老家，时常被长途客车拉着在市区转悠。这是公路客运供过于求的明证。在此情况下，政府部门对公路客运价格的听证不知道还有什么实际意义？我总觉得这里面还有其它见不得人的原因：政府是否在春运期间对公路运输企业有额外收费？
通过对中国铁路春运和公路春运涨价现象的分析。我实在难以找到春节期间这些运输企业让人接受的涨价理由是什么。我所感觉到的只是，这种涨价是对春节期间想回家看看亲人的旅客的赤裸裸的掠夺！让人作呕的是有人还想让这种掠夺合法化。
杨德寿
作于2002年1月21日
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