国内垄断性企业相继大幅裁员，其中尤以中石油、中石化以及中国工商银行等最为引人注目。据《了望》杂志近期刊登的一篇文章透露，上述巨型企业的裁员规模将达到120万人。中国石化集团公司表示，今年计划裁减两万名员工，作为该公司2005年前计划裁员10万人的一部分。中石化集团公司总经理李毅中说，中国即将进入国际资本市场，中国企业要加强竞争实力，尽快提高利润空间，大批裁员是免不了的。

　　长期以来，我们关注的是这些巨型企业的上市、拆分、购并以及它们的市场化问题。现在，我们却必须面对这些国有企业“巨无霸”们带来的新问题——那些被裁减下来的成千上万的失业者。在关心他们如何解除合同、买断工龄、获得补偿的同时，我们要思考这样一个问题：在社会和经济转型阶段，如何才能保持社会公正？（相关报道见Ｃ1版《就业：漫长的“战争”》）

　　这是一个并不新鲜的老话题。关于公正与效率问题，本就“鱼与熊掌”兼顾。但是，在现实中要做到既维持社会公正又能够提高经济效率，则是一个艰难的课题。为了追求效率牺牲公正性，或者为了追求社会公正而放弃效率，都不是健康的、理想的政策取向。两害相权，我们往往难以取舍。

　　社会公正的程度似乎很难具体测算，因此，其人文科学的色彩很浓厚；但经济效率是一个涵义清晰的概念，而且容易测度。可以肯定的是，如果一种政策选择影响到了资源的有效配置，那么经济效率就一定受到了损害。比如，如果裁员带来大量失业，这种以提高效率为名的做法实际上就损害了整个社会的效率，遑论公正。所以有人说，裁员不可避免，但要防止一些既得利益主体以ＷＴＯ的名义进行裁员、以“国企改革必须付出代价，天下没有免费的午餐”来诠释裁员和以裁员偷换改革概念的做法。这种声音值得重视。

　　以上提到的垄断性行业，以及电力、电信、铁路等部门，其从业人员在相当长的阶段内属于高收入、高福利群体。而收入的过度倾斜，必然导致整个社会的产品和劳务倾向于满足这些少数群体的需求，从而诱使有限的资源流向满足富裕阶层的高档产品生产部门。它们的存在以及在改革中的尾大不掉，不仅制约了新的主体进入市场，而且还影响到整个国家的产业结构调整过程。现在，当生存压力增大，它们才不得不“减员增效”，但它们裁员的目的，并不是为了提高全社会的效率，而是要把负担转移给社会，自己则继续在各自的领域中追求利益的最大化。如果让整个社会支撑着这些特权领域的增长，那么效率就会化成泡沫。