| 建议设立“浪费罪” |
更新时间：2002/12/16 15:20:39 来源： 作者：李天伦 阅读163次 |
建议设立“浪费罪”
李天伦
毛主席曾经说过：“贪污和浪费是极大的犯罪。”然而，反观我国现行刑法，对贪污者可处以刑罚，但对于浪费却鞭长莫及。对此，广东省政协常委表示不满，据12月13日《南方都市报》报道，在近日召开的一次政协常委会上，常委们提出应该把社会上的浪费现象提到法律的层面上来处理。
广东省政协常委们的建议确实道出了人们的心声。对于浪费，笔者也有很多感慨，也主张对浪费施以法治，在这里一并说出来，以期引起立法者的重视。
时下的社会，比起贪污腐败，浪费行为更加普遍。君不见， “一桌年夜饭，标价十一万”之类的公款吃喝，“房子建好了，又要炸掉”之类的决策浪费，还有，贫困地区的豪华政府、摆阔领导，可谓比比皆是。然而，说来奇怪，现在说起反对浪费，很多人是不以为然，他们会说：“吃点喝点，人之常情，也不是贪污受贿；有些浪费，但又不是装进个人腰包，法律也就管不着了。”更有甚者，还给浪费贴上了许多“标签”，公款吃喝被称作“联络感情”，决策失误被简化为“交了学费”……
“浪费无罪”的论调，反映出今日不少人对浪费现象的漠然态度，这是浪费形成风气的一大原因。我们应该看到，浪费成风，他们花的决不是自己的钱，只有是公款，他们肆意挥霍才不会心痛。我们更应该看到，浪费相比于贪污，更加可怕。贪污犯罪十分隐蔽，无论从数额，还是广泛程度都无法与浪费相比。我们经常听说通过法律的途径追回了贪污款，但几乎没有浪费款还能补偿的先例。而且，浪费本身，会造成许多漏洞和空子，不仅为贪污受贿等犯罪行为提供土壤，随着浪费行为的公开化，更给老百姓带来严重的心理失衡，甚至会危及社会的稳定。就拿决策失误所造成的巨大浪费来说，它流失了国有资产，造成了许多人下岗失业，缺乏生活保障，破坏了国家经济建设，给国家造成了元法弥补的人、物、财上的损失；更加严重的是，失误的决策前后常常伴随着贪污和受贿，会带来更大的腐败和损失。
然而，法律却让人们看不懂：贪污会判刑，但为什么浪费损失上百万元、上亿元却构不成犯罪呢?恰恰就是“浪费无罪”的现状，使得浪费奢靡者有恃无恐，愈演愈烈，人民的血汗钱就在这无法可依的情况下，任凭一些人肆意挥霍，毫无顾忌。笔者认为，鉴于浪费的严重危害，只有以法治之，方能有效遏制。建议在我国《刑法》里增设“浪费罪”，明确规定，国家公职人员利用职务和地位，挥霍和浪费国家财产，使国家财产遭受重大损失的行为，应当追究刑事责任。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”让挥霍浪费者施以刑罚，必然可以威慑和处罚浪费行为。而且，可以提醒为官者尊重知识，崇尚科学,谨慎决策，时刻用好人民所赋予的权力和义务。否则,不光是给国家和人民造成了损失,还断送了自己的政治前途。
其实，给浪费公款者施以刑罚，是许多国家治国的一种手段。我国解放前的陕甘宁革命根据地，曾经对浪费行为设有专门法条，加以制裁。日本虽然经济远比我国发达，但是他们在刑法中设立了“浪费罪”以遏制浪费，维护国家的公共财产。有鉴于此，经济尚不发达的我国有什么理由不追究浪费者的刑事责任呢？
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