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谁是原告？谁是被告？

更新时间：2003/8/20 15:43:21 来源：实例 作者：春江阅读184次

谁是原告？谁是被告？
2000年，某市外经贸委搞劳务输出（啊连国），报名、体检、培训、技术考试委托县外经贸委办理，农民瓦工刘某曾到过伊拉克做过瓦工劳务，这次他又前来报名，因超过规定40岁，负责招考工作人员芦某给他出个主意，让他找本村同族弟弟商量，用其名身份证报名，于是刘某与本家弟弟商量同意后用弟身份证报名，经过体检、培训、考核成绩均合格，交纳16000元的押金、护照费、体检、培训费等市外经贸委给予办理出国护照，后因种种原因出国未成，外经贸委只退还2000元，余下款刘某多次索要外经贸委也答应退还就是不兑现。
现刘某想通过法律诉讼解决，请问高手们，原告是谁？被告是谁？

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