河水

据《江南时报》报道：近日，石家庄市长安区法院在全国首开先河，提出“未成年人前科消灭”实施办法，即未成年的孩子因无知或一时冲动犯罪而被判刑，服刑完毕只要在“考验期”内遵纪守法、改好悔过，其犯罪档案就可以某种方式“消灭”。消灭方法是由法院作出决定撤销前科裁定，出具前科消灭证明书，也称“浪子回头污点不入档”。至此，该未成年人的前科归于消灭，视为未曾犯罪，并依法恢复先前的法律地位。相关部门以适当方式处置其前科材料，其刑事处罚、法律文书不再记入其户籍及人事档案。在复学、升学、就业等方面与其他未成年人享有同等权利，任何人不得歧视，以此来激励失足未成年改过自新。前科真得就能消灭吗？笔者对此谈一些看法。
“前科”是刑事法律中的一个专业术语，通常是指曾经犯罪受过刑事法律追究的人。因此，前科只能证明一个人历史上曾经有过的污点，虽然这个污点只能代表过去已经发生的事实，而不能代表将来，但这个污点毕竟在人身的轨迹上划下了一条抹不去的痕迹，这个痕迹不会因为时间的推移、历史的变化而归于消灭。现在人为地要将犯罪前科归于消灭，实在是一种别出心裁之举，其做法不仅有违现行法律，而且也是于事无补，反而让人们觉得有“此地无银三百两”之感。对此，我们首先从法律的角度来进行分析，凡是受过刑事法律追究的人，在其刑满以后重新犯罪受到刑事追究时，对于前科事实通常要在判决书中的被告人自然状况中载明，如果被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子在刑罚执行完毕以后，在法定期限内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚的，不仅要以累犯论，而且还要从重进行处罚，这些规定来自刑法的钢性规定，是任何法院和任何人都不能逆转的。在设定前科消灭时，还规定了一个考验期，那么，这个考验期算什么？是刑罚延伸的缓刑还是一种附加刑？这种人为消灭前科的做法不仅践踏法律，而且也破坏了法制的完整和统一；其次是受过刑法处罚的人绝不会因为有了一张所谓的“前科消灭证明书”而抹去在人身轨迹上留下的痕迹，因为历史就是历史，不会因为人为行为而改变和抹去。当曾经有过前科历史的人持有“前科消灭证明书”去升学、服役、就业时，不但不能证明其前科归于消灭，反而起到了前科补强作用，这种看似前科消灭的行为，实际上是永远不会消灭的，这种自欺欺人的做法实在不可取。
俗话说的“浪子回头金不换”，是对曾经犯过错误或犯过罪的人，通过改过自新、重新做人并得到社会公认的一种褒扬，但曾经是“浪子”的事实绝不会因为“回头”而消失。作为一个基层人民法院出台“前科消灭证明书”并将犯罪记录不存入档案，这种做法明显弊大于利。首先，这种做法违反国家档案管理规定，造成档案管理混乱，滋长随意性。因为档案是由国家实行强制性管理的，这种强制性管理源于国家《档案法》规定，而法院作出的这样规定不仅不具有法律上的效力，而且也不具有普遍约束力，属越权行为；其次，档案对于一个人来说，是记录一个人成长、学习、工作经历的文字记载，是评价一个人功过是非的基础性资料，是一项十分严肃的工作，一旦允许擅自取舍档案材料，就不可能真实反映一个人的原来面貌，同时也为搞法外施恩大开方便之门，造成的危害可能是无法估量的。
我们在研究对未成年保护时，更多地是要在法律的框架内进行研究和探讨，不能别出心裁地另搞一套；司法改革是允许的，提倡人文关怀也是今后发展趋势，但要注意一个度，这个度就是法律规定，如果离开法律或者违背法律进行改革，不但不能达到效果，反而会给国家、社会造成危害；我们要大力倡导社会消灭歧视，特别是对曾经失足的未成年人，要从政治、生活、学习、工作上多给予关心和爱护，使他们在告别过去中轻装上阵振奋精神。只有这样才能达到司法改革的真正目的，才能正确引导整个社会来保护未成年的健康成长。