| “下跪”与“公仆” |
更新时间：2002/5/14 12:05:48 来源： 作者：黎城苏铁 阅读381次 |
“下跪”与“公仆”
黎城的苏铁
不止一次地看到，一些告状上访者常下跪在我们的政府或官员面前。
3月21日，《南方周末》披露了12岁女童小段英在去年短短三个月时间内，在湖南省岳阳市火车站廖家坡的淫窝里，被150名“老鸨”强迫卖淫，而遭受750余人蹂躏和强暴的事实。文中披露，当小段英被她的父亲冒着生命危险从“老鸨”手中救出时，此案被告发三个月后仍一拖再拖得不到查处，当这可怜的孩子跪在岳阳市一位人大常务副主任面前时，这位副主任说：“孩子，你再也不要下跪了，你不需要给任何人下跪！”
这话语本很平常，笔者的心魄却被深深震憾。这年头，这样充满良知的话，我们听到的太少了。
下跪的情形有二：一是处罚，二是哀求。小段英最起码的人生权利非但没得到保障，反而跪在地上向理当为她及时伸冤的官员们可怜地哀求。究竟是哪里出了问题？
我国宪法明确规定，国家的一切权力属于人民。在这一基本的宪法原则之下，才产生了国家权力机关，各级政府的权力也正是通过法律所授予。也唯有如此，人们的公民权，享受自由权和追求幸福权等各项权利，也才能得到保障。人都生而平等，无论是富贵还是贫贱，是官员还是平民。小段英的下跪，除说明了政府和官员的失职外，也使我们感受到了现实中人的尊严的不平等。
公民的纳税钱供养着政府及其公职人员，有了纳税人，才有政府的运作。因此，人民是官员们真正的衣食父母，政府的宗旨理当是“为人民服务”。试看我们的国家机构：从权力机关的人民代表大会及其常委会，到人民政府、人民法院、人民检察院等等，它们多是以人民的名义在履行职责。因此，政府和官员为人民办事本是履行职责，是理所当然、天经地义。也因此，我们的官员被称之为“公仆”。
然而，一些“公仆”已经变味，他们颠倒关系，将老百姓看成是依附于官员的“子民”，觉得自己是施恩于百姓，认为自己就是百姓的衣食父母。更可恶的是，有的在其位，却不谋其政，甚至所作所为与为人民服务的宗旨大相径庭，但又极喜标榜，以“公仆”自居，真可谓“得了便宜还卖乖”，唬弄人民给自己戴上漂亮的“高帽”。无疑，这些没有摆正个人和人民的关系，没有弄清自己手中的权力来源和为人民办事职责的“公仆”，其实是欺骗和贻害人民。
值得注意的是，一些地区，每当群众正当地行使宪法赋予的控告、检举、申诉权时，总有一些千方百计找出各种理由，将其称之为“非法上访”的官员。面对这样的“公仆”，可谓是“告状难，难于上青天”。于是，下跪的场面当然屡见不鲜。
不平则鸣，有冤必伸。可以说，除去那些极少数“上访专业户”外，目前，上访告状者大多有苦有急难乃至有冤。他们反映的问题大多属实或存在，要求解决的问题也往往合理。各级政府和官员，理当给他们应有的说法和帮助。他们合理合法的诉求，本就不需要给任何人下跪，只是告状无门、万般无奈，他们才如此下跪。绝非危言耸听，正是一些以“公仆”乃至“父母官”自居的官员，由于工作严重不负责，才使得那些受难有冤的群众告状无门，从而激化基层矛盾，形成了众多的“上访户”这一特殊群体。
仅说小段英这一触目惊心的被强迫卖淫案：2001年8月，小段英被解救，然而，直到去年10月20日，段父要求严惩犯罪分子的信件，才被送到湖南省公安厅长周本顺的案头。试想：如果段父不作长达三个月的上访控告，周本顺厅长何以拍案而起？又何以当天对此作出措词严厉要求查处的批示？
人都是有尊严的，这种尊严必须得到充分尊重；政府源于人民的供养，其履行职责就必须恪尽职守、兢兢业业。类似小段英这种种给号称“公仆”的官员下跪，只能说明政府的失职渎职，更反映出官民关系的严重错位乃至颠倒。
因此，从这一意义上说，小段英不但不应下跪，相反，该下跪的倒是那些玩忽职守、违法乱纪的官员。
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